雨雨風風花花葉葉年年暮暮朝朝_塵世中迷途小書僮

關於不占缺受訓的休假權益，有訪客發問

我想，這或許亦是不少人心中的疑惑

因此就以公開方式回覆好了

惟為顧及訪客隱私，問答方面做了部分修改，合先敘明

 Q：你好，想請教幾個不占缺訓練的問題，因為去年受訓時，有一堂人事方面的課程，他不是說103年這屆書記官的錄取人員，在105年有7天的休假嗎?

A：很可惜，我們這年剛好制度有異動，所以恐怕是長官高估了。上課當時的說法，疑為舊制。以敝人所知，如是初任，新制應是只有7*(8/12)=4.67天。不過我不知道，這樣會核給5天還是4天半？理論上好像是給5天才對。

Q：再請問，這是高院有發正式的函告知嗎？還是只是人事室用銓敘部的書函告知你們的呢？因為在這一部分，不是應該有正式的函文嗎？

A：以下是我的答覆，敬請卓參。

由於我是在職考取，與一般初任的狀況稍有不同

因此我們法院人事在知會我104年有無休假時，出了點差錯（詳見：不占缺受訓對我的影響   ）

後續，承辦人為了幫我爭取權益，再次發函請教銓敘部

銓敘部則於104年年底，復以書函，提示並告以要旨（←職業病） 

發文字號：銓敘部104.12.21部法二字第1044048966 號書函

發文日期：中華民國104年12月21日
要旨：公務人員特種考試錄取人員之實務訓練期間，休假年資之計 算
本文：主旨：所詢公務人員休假日數核給疑義一案，復請查照。
                       說明：
                               一、復貴院民國104年12月9日     院      人字第                               號函。
                              二、查公務人員請假規則第7條規定：「（第1項）公務人員至年
                                               終連續服務滿1年者，第2年起，每年應給休假7曰；服務滿3
                                                  年者，第4年起，每年應給休假14曰……（第2項〉初任人員
                                                於2月以後到職者，得按當月至年終之在職月數比例於次年1
                                                 月起核給休假……」次查本部96年4月24日部法二字第09627
                                                   88820號及99年6月3曰部法二字第0993182142號書函意旨，
                                                公務人員特種考試錄取人員於參加實務訓練期間，未占編制
                                                內職缺者，須俟實務訓練期滿並經正式派代後，該段期間始
                                                得併計為公務人員休假年資，並按到職當月（按：派代任用
                                                當月）至年終之在職月數比例，至次年1月起核給休假，不
                                                生年資銜接之問題。茲據案內所述，○○○君係現職公務人
                                                員，復應103年公務人員特種考試司法人員四等考試法院書
                                                記官考試錄取，於本年1月1日至4月30日實施未占缺實務訓
                                                練，同年5月1日實務訓練期滿派代任用，以其未具擬任職務
                                                法定任用資格，依上開規定，休假年資即屬中斷，爰本年無
                                                休假，須俟本年5月1日實務訓練期滿正式派代後，始能併計
                                                4個月之實務訓練期間為公務人員休假年資，並按到職當月
                                               （按：派代任用當月〈本年5月〉）至年終之在職月數比例，
                                                自明（105）年1月起核給休假（按：8/12）；惟差勤係屬機
                                                關內部之人事管理權限，個案得否核給休假應由服務機關就
                                                個案事實依規定覈實認定辦理，是本案仍應由貴院本於權責
                                                卓處。
                    正本：臺灣           地方法院
                    副本：司法院秘書長、臺灣高等法院

 上述書函之說明二後段橘色、紫色區塊提及：

「.....差勤係屬機 關內部之人事管理權限，個案得否核給休假應由服務機關就個案事實依規定覈實認定辦理，是本案仍應由貴院本於權責 卓處。」

所以，有關休假的核給，是機關內部的權責

以我們法院來說，通常是不另以公文告知的

另請參照紫色區塊部分，銓敘部雖客套說「...由貴院本於權責卓處。」

但前提仍是應「...依規定覈實認定辦理...」

其他有關常見的發問，試擬Ｑ＆Ａ如下：

Ｑ０．休假這一部分，會有正式的函文嗎？

Ａ０．請參照橘色區塊部分，差勤屬機關內部人事管理權責，除非有必要，否則應無另行文通知。

Ｑ１．高院有發正式的函告知嗎？

Ａ１．同Ａ０．非有疑義，無另發文。

Ｑ２．只是人事室用銓敘部的書函告知嗎？

Ａ２．人事法規由銓敘部統一全國見解，書函雖不及「函」正式，但也是公文的一種，且銓敘部也不會特別發文。我是有適用上的疑慮，所以才得到這函釋。

Ｑ３．103年考試錄取，104年初任書記官的話，105年休假幾天？

Ａ３．104年0天，105年5天，106年7天，107年14天。請參照黃色區塊部分，以103年書記官考試錄取，104年初任的話，同年（即第1年）當然是沒有休假。105年的休假，以104年派代任用當月到年終（即5至12月）依照8/12比例給假，故105年5天，106年7天，107年14天。由於104年1～4月，有計入休假年資，故於107年1月時，已符合公務人員請假規則第7條第1項，滿三年者，第四年起，每年應給休假十四日...的規定。

Ｑ４．103年在職考取且未占缺訓練，104年初報到，則104年休假？105年休假？

Ａ４．請參照藍色、黃色區塊部分，104年沒有休假，105年按年資以8/12比例核給休假，106年以後按年資回復正常核給。

Ｑ５．那104年1月1日以後考試錄取的書記官，會是如何？

Ａ５．處境更差。請注意，灰色區塊的函釋，於104年1月1日以後考試錄取者，停止適用了。104年錄取的書記官，105年初任的前4個月，不計入休假年資。實際效果，簡單說就是進階到14、21、28、30天休假的時間點，都會比舊制「慢一年」。所以，104年考取於105年年初初任者，105年沒有假，106年5天，107年7天，108年7天，109年14天。少了105年初任的前面4個月，造成108年1月時，僅有2年8月休假年資，不符「滿三年」的規定，所以要比103年期別的人慢一年給十四日的休假。。

Ｑ 6 ．那較早先，例如102年考試錄取，103年初任書記官的規定如何？

Ａ 6．103年0天，104年7天，105年7天，106年14天。

規範基礎

本規則以受有俸（薪）給之文職公務人員為適用範圍。

公務人員至年終連續服務滿一年者，第二年起，每年應給休假七日；服務
滿三年者，第四年起，每年應給休假十四日；滿六年者，第七年起，每年
應給休假二十一日；滿九年者，第十年起，每年應給休假二十八日；滿十
四年者，第十五年起，每年應給休假三十日。
初任人員於二月以後到職者，得按當月至年終之在職月數比例於次年一月
起核給休假；其計算方式依第三條第二項規定。第三年一月起，依前項規
定給假。

公務人員因轉調（任）或因退休、退職、資遣、辭職再任年資銜接者，其
休假年資得前後併計。
因辭職、退休、退職、資遣、留職停薪、停職、撤職、休職或受免職懲處
，再任或復職年資未銜接者，其休假年資之計算依前條第二項規定。但侍
親、育嬰留職停薪者，其復職當年度及次年度休假，均按前一在職年度實
際任職月數比例核給。
退伍前後任公務人員者，其軍職年資之併計，依前二項規定。

這銓敘部104.12.21部法二字第1044048966號書函

解開了我這一年多來的許多癥結，於此與各位分享

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